Защита источников¶
Если вы пришли сюда с открытого расследования¶
Карточка, с которой вы перешли, — это расследование, по которому мы собираем материалы. У нас есть фактура, но не хватает подтверждающих документов или свидетельств.
Если у вас есть информация — документы, балансовые отчёты, переписка, наблюдения изнутри организации, — мы будем рады её получить. Способы связи, гарантии конфиденциальности и техническая сторона защиты ваших данных — ниже на этой странице.
Эта страница для тех, кто рассматривает возможность передать нам информацию о нарушении законодательства со стороны структур беларуской оппозиции в эмиграции. Чаще всего к нам приходят люди, которые сами работали в этих структурах, видели изнутри финансовые и кадровые решения, и теперь думают - стоит ли об этом рассказывать. Здесь честно написано, чего вы реально опасаетесь, что мы можем сделать, и где границы наших обязательств. Мы твердо убеждены, что демократические ценности, а также нормы законодательства принявших нас демократических стран обязательны для всех. Важно помнить, что режим лукашенко возник только потому, что многим из нас долгое время было все равно, что "иногда не до законов".
Кто наша аудитория¶
Мы понимаем, что значительная часть людей, у которых есть для нас релевантная информация, — это бывшие или действующие сотрудники, подрядчики, грантополучатели, волонтёры структур, о которых мы пишем. У вас другие риски, чем у диссидента, передающего материал из-под режима. Мы видим как минимум четыре типа опасений, и работаем с каждым.
Первый — личная причастность. Вы могли быть участником процессов, о которых хотите рассказать: подписывать документы, распределять средства, нанимать людей по знакомству, закрывать глаза на отсутствие отчётности. Открытое обращение к нам — это, кроме всего прочего, вопрос о вашей собственной правовой позиции.
Второй — соглашение о неразглашении (NDA). Многие из тех, кто работал с Офисом Светланы Тихановской и связанными структурами, подписывали NDA. В нём, как правило, прописаны денежные санкции за раскрытие внутренней информации.
Третий — нелегитимное давление со стороны самой оппозиции. За последние годы зафиксированы случаи, когда Офис и связанные структуры обращались в правоохранительные и миграционные органы стран пребывания с жалобами, содержащими заведомо ложные или не подкреплённые доказательствами утверждения — в отношении бывших сотрудников, журналистов, конкурентов. Цель — добиться проблем с легализацией, депортации, давления через органы. Это реальный риск, который надо называть прямо.
Четвёртый — привычный, иногда иррациональный страх. Часть беларусов в эмиграции продолжает действовать так, как привыкла действовать в режиме слежки и репрессий. Этот рефлекс понятен, и его не нужно стыдиться. Но в эмиграции структура рисков другая, и часть страхов не соответствует реальности.
Что мы делаем для защиты источника¶
Конфиденциальность личности — абсолютна. Имя, контакты, должность, обстоятельства передачи материалов и любые сведения, по которым источник может быть идентифицирован, не разглашаются ни при каких обстоятельствах. Единственное исключение — если источник сам публично заявит о своей роли.
Метаданные мы вычищаем. Перед публикацией любого документа удаляются метаданные (EXIF в изображениях, авторство в Office-файлах, серверные заголовки писем), которые могли бы навести на источник. Скриншоты переснимаются, чтобы не было артефактов рендеринга, привязанных к конкретному устройству.
Подача с задержкой и расширение круга. Если из контекста публикации можно установить, что информация могла попасть к нам только из небольшого круга лиц, мы откладываем материал, меняем его подачу, или комбинируем сведения из нескольких источников так, чтобы круг возможных источников был расширен.
Хранение. Файлы хранятся в защищённом контуре редакции. Не дублируются в незащищённых местах, не пересылаются открытыми каналами, не упоминаются в чатах третьих лиц.
Мы не торгуем информацией. Полученные материалы не передаются третьим лицам — ни другим журналистам, ни правозащитным организациям, ни государственным органам — без явного согласия источника. Если источник хочет, чтобы материал также попал в правоохранительные органы — это решение источника. Мы можем помочь с маршрутом, но не делаем этого за него.
Юридическая помощь¶
Это твёрдое обещание проекта, а не оговорка. Если в результате обращения к нам у вас возникает юридическая проблема — связанная с NDA, с угрозой иска, с попыткой использовать против вас правоохранительные или миграционные органы — мы помогаем найти юриста, разбирающегося в применимой юрисдикции (Польша, Литва, ЕС), и берём на себя поиск, координацию и, при необходимости, оплату первичной консультации.
Эта помощь не зависит от того, выйдет ли публикация на основе ваших материалов. Если по итогам разговора мы решили не публиковать — обязательство по юридической поддержке сохраняется.
Про NDA — что важно знать¶
Соглашение о неразглашении (NDA) — это гражданско-правовой договор между сторонами. Его ограничения не безусловны. В большинстве европейских юрисдикций (включая Польшу и Литву) действует принцип: NDA не подлежит исполнению в части, которая касается информации о нарушении закона держателем NDA.
На практике это означает: если вы подписали NDA с организацией, и эта организация совершает действия, которые с высокой вероятностью являются нарушением закона страны регистрации (нецелевое расходование грантовых средств, налоговые нарушения, мошенничество, фальсификация отчётности донорам), — соглашение не запрещает вам сообщить об этих нарушениях третьим сторонам, включая журналистов и контролирующие органы. Попытка применить штрафные санкции по NDA в такой ситуации с высокой вероятностью будет отклонена судом.
Это не юридическая консультация по вашему конкретному случаю — для неё нужен юрист, читающий ваш конкретный договор. Но это общий принцип, который стоит учитывать, оценивая риск. В случае реальной угрозы иска по NDA — см. пункт выше про юридическую помощь.
Про личную причастность¶
Если вы были участником процессов, о которых хотите рассказать, — это не закрывает для вас возможность обращения к нам, но требует более тщательной проработки. Мы:
- Не публикуем сведения о вашей роли без вашего согласия. Решение о том, как ваша личная роль будет (или не будет) отражена в материале, остаётся за вами
- При необходимости отделяем фактическую информацию о работе структуры от вопросов вашей личной правовой позиции — материал может быть построен так, чтобы вашей роли не быть в фокусе
- Если по итогам разговора вы решите не передавать материал — мы не используем сказанное ранее в каких-либо публикациях
Это не оборона нарушений и не «отмазка для жуликов». Если у вас были собственные действия, которые могут быть квалифицированы как преступление, — для адекватной оценки ваших рисков и стратегии нужна работа с юристом, и мы можем помочь его найти.
Про ложные обращения в органы¶
Если в связи с вашим обращением к нам кто-либо из структур, о которых мы пишем, подаст жалобу в правоохранительные или миграционные органы страны вашего пребывания с заведомо ложными или не подкреплёнными утверждениями — мы реагируем публично и юридически. Это включает:
- Публикацию факта подачи и текста жалобы (с защитой ваших данных)
- Помощь с юридической защитой по той же логике, что описана выше
- Эскалацию в международные журналистские организации (RSF, CPJ, IPI) в случаях, когда давление имеет признаки преследования по журналистскому признаку
Чего мы не можем¶
Мы не можем защитить от следов на вашей стороне. Если вы пишете нам с рабочей почты, с устройства, к которому у работодателя есть доступ, или из сети, которую видит ваш работодатель, — следы остаются у вас, не у нас. Используйте личный адрес и устройство.
Мы не можем юридически отказаться давать показания. Польское и литовское законодательство о защите журналистских источников сильнее, чем в большинстве стран, но абсолютной защиты не существует ни в одной юрисдикции. Если речь идёт об особо чувствительных материалах — лучше передать их так, чтобы мы сами не знали вашего имени. Способ описан ниже.
Мы не работаем со всеми материалами подряд. Если материал не относится к теме проекта (внутренние дрязги, личные конфликты без публичного измерения, сведения о частной жизни без связи с деятельностью структур) — мы вежливо откажемся.
Как с нами связаться¶
Основной канал: transparency.belarus@gmail.com
Ящик защищён двухфакторной аутентификацией; пароль и ключ хранятся только у редакции и нигде не записаны в открытом виде. Этот канал подходит для большинства обращений: общих вопросов, обсуждения тем, передачи документов из публичных источников, передачи внутренней информации, замечаний к опубликованным материалам.
Если хотите передать материал, не раскрывая имя даже нам: напишите короткое сообщение «есть материал, прошу контакт без раскрытия личности». Мы объясним маршрут, как это сделать технически (одноразовые ящики, временные хранилища, передача через посредника).
Анонимная передача документов. Создайте новый email на ProtonMail (бесплатно, не привязан к телефону) с одноразового устройства или через VPN, загрузите файлы на временное хранилище (OnionShare, аналоги Firefox Send), пришлите ссылку. Мы скачиваем — линк уничтожается. Имя нам в этом случае не нужно и не должно быть указано.
Что не нужно делать¶
- Не пишите нам с рабочего устройства или из рабочей сети
- Не присылайте скриншоты, на которых видна ваша операционная система с открытыми вкладками, временем, заголовками окон
- Не указывайте имя в письме, если вам важна анонимность — мы сами не будем выводить ваше имя «по умолчанию», и тут лишний риск ни к чему
- Не повторяйте отправку через несколько каналов «на всякий случай» — это размножает следы
- Не отправляйте материалы, которые вы могли получить с грубым нарушением закона (взлом чужих устройств, незаконный доступ к чужой переписке) — мы такое не используем
После передачи материала¶
Если на основании ваших материалов готовится публикация — мы заранее сообщаем дату и форму подачи, согласовываем формулировки, касающиеся вас лично (если ваша роль вообще упоминается), учитываем ваши соображения по таймингу.
Если публикации не будет — мы тоже об этом сообщаем, с объяснением причины (не удалось верифицировать, есть риск для источника, информация уже опубликована другими, тема не подходит проекту).
О проекте¶
Belarus Transparency — независимый исследовательский проект. Наша рамка — научно-исследовательская и просветительская работа в правовом поле ЕС и США.
Мы исходим из того, что демократические ценности — подотчётность власти обществу, сменяемость лидеров, организационная и финансовая прозрачность, соблюдение законов страны пребывания — не могут быть предметом торговли «сейчас не до этого». Для тех, кто претендует на роль демократических политиков, эти стандарты должны выполняться неуклонно. Иначе слово «оппозиция» теряет смысл.
Этим объясняется и наш интерес к структурам беларуской оппозиции в эмиграции. Если организация декларирует, что строит «новую Беларусь» демократической, но при этом сама непрозрачна в финансах, не отчитывается перед обществом, не допускает сменяемости в собственных рядах, использует пробелы в законодательстве принимающих стран вместо того чтобы их соблюдать, организует травлю инакомыслящих — это противоречие нужно фиксировать и оценивать.
Это не позиция против номинальной оппозиции; это позиция за то, чтобы оппозиция была тем, чем она себя называет.