CASE Working Paper №143 / 2025 — Exploring the Entrepreneurial Potential of Belarusian Migrants in the EU¶
Аналитическая публикация CASE — Center for Social and Economic Research, подготовленная в 2024 году и опубликованная в 2025-м. Авторы — Olga Aleszko-Lessels, Agnieszka Kulesa, Marianna Zarychta. Объём — 48 страниц. ISBN 978-83-67407-26-7. Работа подготовлена в рамках консорциумного гранта Европейской комиссии SCR.CTR.436909.01.1 на €1 000 000, бенефициар — Fundacja Association of Belarusian Business Abroad (ABBA), 2022 год. Декларируемая методология — экспертные интервью и кейс-стади; де-факто аналитический материал работы — три анонимных интервью и компиляция вторичных источников.
Working Paper №143 в серии CASE Working Papers. По самоописанию на странице 2: «Work on this Working Paper was completed in September 2024, and the information and data presented does not go beyond that date». Опубликован в 2025 году, ISBN 978-83-67407-26-7. Графическое оформление — Mateusz Kołodziej. Издатель — CASE — Center for Social and Economic Research, ul. Zamenhofa 5b/1, 00-165 Warsaw — это адрес, который с 02.09.2022 года также числился за дочерним юрлицом CASE Białoruś (см. doc-krs-case-belarus) до его поглощения.
Грантовая цепочка. На странице 2 авторы указывают: «This policy paper is prepared within the EU funded project titled "Support to Belarusian businesses in exile and Association of Belarusian Business Abroad (ABBA) Capacity Development"». В базе European Commission Financial Transparency System этому проекту соответствует контракт SCR.CTR.436909.01.1, год — 2022, контрактная сумма — €1 000 000, бенефициар — Fundacja Association of Belarusian Business Abroad (VAT PL7011051861, Польша), программа — 6.0.111 «Neighbourhood, Development and...» (NDICI-Global Europe / European Neighbourhood Instrument). В графе «Source of estimated detailed amount» EU FTS отмечено, что распределение по каждому бенефициару в центральной системе ЕК на момент публикации недоступно и 100% суммы отображается на координаторе (invoicing party); в случае консорциума все исполнители солидарно отвечают перед ЕС. На дату захвата (26.05.2026) Commitment consumed amount по контракту = €900 000 из €1 000 000.
То есть Working Paper 143 — один из выходных результатов консорциумного проекта на €1 млн с ABBA в роли координатора и CASE в роли исполнителя-исследователя. Конкретная сумма, выделенная под подготовку именно этой публикации, в открытых источниках не раскрыта.
Декларируемая структура. Работа состоит из шести разделов: введение (миграция беларусов в ЕС, значимость темы, цели), теоретическая рамка и методология, государственная политика поддержки в Польше, Литве и других странах ЕС, «случаи и истории успеха» беларуских предпринимателей-мигрантов, заключение и рекомендации, список источников. Декларируемая методология (раздел 2.2) — смешанный подход: квантитативная фаза (дескриптивная статистика по миграционным потокам и социально-экономическим профилям беларуских мигрантов) и квалитативная фаза (детальные кейс-стади, основанные на интервью с беларускими предпринимателями в ЕС).
Заявленная аналитическая ценность vs фактический материал работы. Качественная фаза, на которой по структуре работы держится вся аргументация о «препятствиях, возможностях и стратегиях» беларуских мигрантов-предпринимателей в ЕС, в финальном тексте представлена тремя анонимизированными кейсами (Olga — Литва, Natalia — Латвия, Pavel — Польша; все имена заменены) на страницах 31–35. Авторы прямо описывают это в разделе 2.3 «Limitations of the Working Paper»: «Many potential participants — Belarusian business owners in Poland and other EU MS — either declined to participate or did not respond, and in several cases individuals who had initially expressed interest subsequently lost contact». То есть планировался корпус интервью; де-факто получили три кейса, на основании которых сформулированы обобщения о беларуском предпринимательстве в ЕС в целом. На странице 14 авторы добавляют: «The primary objective of the Working Paper was not to capture the full spectrum of Belarusian entrepreneurial activity across the EU, but to gain in-depth insights into the participants' experiences while acknowledging the presence of sampling bias».
Это соотношение между задекларированной полнотой и фактической базой — ключевое для оценки работы. В деноминаторе — публично указанные 5 988 предприятий с беларуским участием в Польше (стр. 21) плюс 850 компаний с беларускими корнями в Литве (стр. 22). В нумераторе кейс-стади-фазы — 3 интервью. Соотношение примерно 1 : 2 280, причём отбор не вероятностный, а по принципу «кто согласился».
Количественная фаза. Из вторичных источников: статистика Eurostat по первичным разрешениям на проживание (стр. 4), данные польского Управления по делам иностранцев (UdSC) на 2023 год (стр. 7), данные литовского Департамента миграции на 01.07.2024 (стр. 22), данные латвийского OCMA на 01.07.2024 (стр. 25), пресс-релиз польского МИД о выданных визах PBH (стр. 16-17), отчёт BEROC 2022 года (стр. 19), отчёт ZPP Belarus Business Center 2023 года (стр. 23, 27). Собственных квантитативных подсчётов в работе нет — есть систематизация уже опубликованных цифр.
Авторский состав и его связь с описываемой средой. Из трёх авторов:
- Agnieszka Kulesa с 02.09.2022 по 27.09.2023 (период подготовки работы) была членом надзорного совета (Rady Fundacji) CASE Białoruś — дочернего юрлица CASE, формально посвящённого беларускому направлению исследований; фонд был ликвидирован через поглощение в сентябре 2023-го. Документально подтверждено в выписке doc-krs-case-belarus.
- Olga Aleszko-Lessels — сотрудник CASE; в материнском юрлице на момент подготовки работы. По состоянию на дату захвата — представляла Working Paper на адвокационной встрече с Европейской комиссией 24 апреля 2025 года (см. abba-brussels-2025-04-24).
- Marianna Zarychta — сотрудник CASE.
Презентация работы 24 апреля 2025 года в Брюсселе осуществлялась совместно CASE и ABBA. Со стороны ABBA на встрече присутствовали оба вице-президента — Сергей Навродский и Александр Олехнович. Оба — задокументированный в KRS руководящий состав того же дочернего юрлица CASE Białoruś, где Kulesa была членом надзорного совета (Navrodski — PREZES 2007–2023, Olechnowicz — WICEPREZES 2013–2023). То есть встреча, на которой публикация CASE «независимо описывала» беларуских мигрантов-предпринимателей в ЕС, представителями со стороны «исследователей» и со стороны «представителей сообщества» имела фактически одну и ту же институциональную команду.
Аналитическая ценность. Работа — основной артефакт для понимания того, как CASE и ABBA в 2024–2025 году выстраивали публичную аргументацию перед Европейской комиссией в пользу продолжения и расширения финансирования темы беларуских предпринимателей в эмиграции. Через год после её завершения (январь 2025) консорциум во главе с Eurochambres получил следующий грант — SCR.CTR.459986 на €3 000 000 на проект Belarusian Diaspora Initiative (BDI), 2025–2027.
Ограничения данных. Документ не раскрывает: конкретный бюджет, выделенный на подготовку именно WP 143 из общей суммы консорциумного гранта €1 млн; перечень фактических интервьюируемых и согласованную с ними редакцию кейсов; критерии отказа в участии (3 кейса из заявленных «многих»); внутренние коммуникации между CASE и ABBA в процессе подготовки. Эти данные могут содержаться во внутренних отчётах перед ЕК по контракту SCR.CTR.436909, в открытом доступе не публикуемых.
- Olga Aleszko-Lessels · CASE
- Agnieszka Kulesa · CASE; член Rady Fundacji CASE Białoruś 02.09.2022–27.09.2023
- Marianna Zarychta · CASE
- Презентация CASE и ABBA в Eurochambres, Брюссель, 24 апреля 2025 · совместная адвокационная встреча CASE и ABBA с представителем Европейской комиссии
- doc-krs-case-belarus · Полная выписка KRS — CASE Białoruś (фиксирует институциональные роли Навродского, Олехновича и Kulesa в структуре CASE)
- CASE — Center for Social and Economic Research · издатель документа
- European Commission, DG NEAR / DG ENEST · грантодатель консорциумного проекта SCR.CTR.436909
- Fundacja Association of Belarusian Business Abroad (ABBA) · координатор-бенефициар контракта по EU FTS