Fundacja Solidarności Międzynarodowej
Fundacja Skarbu Państwa pod nadzorem Ministra Spraw Zagranicznych RP. Główny operator polskiej pomocy rozwojowej w ramach programu „Wsparcie Demokracji" — w tym na kierunku białoruskim.
Ogólna sprawozdawczość FSM jest na solidarityfund.pl/raporty-roczne. Poniżej tylko rozdział środków na kierunek białoruski — w centrum uwagi naszego projektu. Od 2024 roku główna część konkursowego budżetu na ten kierunek jest ukryta przed publikacją.
| Rok | Kwota | Przejrzystość | Uwaga | Dokument |
|---|---|---|---|---|
| 2020 | nie podana | 0% | 7 grantów, nazwiska beneficjentów opublikowane, kwoty nie podane. | doc-fsm-2020-results |
| 2021 | nie podana | 0% | 5 grantów, nazwiska beneficjentów opublikowane, kwoty nie podane. | doc-fsm-2021-results |
| 2022 | nie opublikowano | 0% | Wyniki konkursu nie zostały odnalezione w archiwum strony FSM. | — |
| 2023 | 2 073 460 zł | 100% | 5 grantów, wszyscy beneficjenci opublikowani, przejrzystość 100%. Największy grant — 980 000 zł (47% budżetu konkursu). | doc-fsm-2023-results |
| 2024 | 4 700 000 zł | 18,7% | 11 grantów; ujawnione 4 nazwiska na 880 000 zł, ukryte 7 na 3 820 000 zł. | doc-fsm-2024-results |
| 2025 | 8 000 000 zł | 11,25% | 11 grantów; ujawnione 2 nazwiska na 900 000 zł, ukryte 9 na 7 100 000 zł. Wprowadzono kryterium zamykające konkurs dla nowych wnioskodawców. | doc-fsm-2025-results |
W latach 2023–2025 przez FSM na kierunku białoruskim przeszło co najmniej 14,77 miliona zł. Budżet konkursu w tym okresie wzrósł prawie czterokrotnie (z 2,07 do 8 milionów zł); przejrzystość rozdziału spadła ze 100% do 11,25%. Łącznie za lata 2024–2025 z publikacji ukryto 10,92 miliona zł — dwie trzecie całego wolumenu kierunku białoruskiego za trzy lata.
Formalną podstawą ukrycia jest norma regulaminu pozwalająca na prośbę wnioskodawców nie publikować danych o wybranych projektach w związku ze szczególnymi uwarunkowaniami politycznymi kraju projektu. Na innych kierunkach (Ukraina, Gruzja, Mołdawia) takiej praktyki nie odnotowano. Na tle formalnie działających wskaźników przejrzystości instytucji jako całości — to strukturalna anomalia jednego kierunku, wymagająca wyjaśnienia.
Ostatnia weryfikacja publikacji konkursów: 16 maja 2026.
graph LR
MSZ["Ministerstwo Spraw Zagranicznych<br/>Polski (MSZ)"]
FSM["Fundacja Solidarności<br/>Międzynarodowej (FSM)"]
BP["Fundacja Białoruś Przyszłości<br/>980 000 zł, 2023"]
NIK["Najwyższa Izba<br/>Kontroli (NIK)"]
MSZ -.finansuje i nadzoruje.-> FSM
FSM ==granty 2020-2025==> BP
NIK -.audyt NIK 2024.-> FSM
classDef state fill:#EDEAE0,stroke:#0A0A0A,stroke-width:1px,color:#0A0A0A;
classDef org fill:#FFFFFF,stroke:#B8341E,stroke-width:1.5px,color:#0A0A0A;
classDef control fill:#F7F5F0,stroke:#888780,stroke-width:1px,color:#0A0A0A;
class MSZ state;
class FSM,BP org;
class NIK control;- Konkurs 2023 roku (grant BP — 980 tys. zł, 100% przejrzystości) · prezes zarządu — Rafał Dzięciołowski (od 19 września 2019)
- Konkurs 2024 roku (ukrycie 81% budżetu) · prezes zarządu — Rafał Dzięciołowski. Publikacja wyników konkursu — sierpień 2024 roku, kilka tygodni po odejściu Dzięciołowskiego 30 lipca 2024 roku
- Konkurs 2025 roku (ukrycie 89% budżetu, wprowadzone kryterium zamykające krąg beneficjentów) · prezes zarządu — Justyna Janiszewska (od 21 listopada 2024)
- Justyna Janiszewska — prezes zarządu, od 21 listopada 2024
- Teresa Zagrodzka — członek zarządu, od 13 maja 2025
Aktualny skład Rady Fundacji wskazany w pełnym odpisie KRS — doc-krs-fsm.
- Jacek Kluczkowski — 2001–2004
- Waldemar Dubaniowski — 2004–2011
- Klaudia Wojciechowska — 2011–2012
- Krzysztof Stanowski — 2012–2017
- Maciej Falkowski — 2017–2019
- Rafał Dzięciołowski — 19 września 2019 — 30 lipca 2024 (odszedł w trakcie audytu NIK 2024 roku, przed publikacją raportu)
- Henryk Litwin — 30 lipca — 14 listopada 2024 (3,5 miesiąca)
- doc-fsm-2023-results · Wyniki Konkursu Grantowego na rzecz Białorusi 2023
- doc-fsm-2024-results · Wyniki Konkursu Grantowego na rzecz społeczeństwa białoruskiego 2024
- doc-fsm-2025-results · Wyniki Konkursu Grantowego na rzecz społeczeństwa białoruskiego 2025
- doc-nik-kap-430-7-2024 · Raport NIK z kontroli realizacji programu „Współpraca rozwojowa" 2021–2024