Lista rankingowa Konkursu Grantowego na rzecz Białorusi (FSM, 2023)¶
Wyniki konkursu grantowego Fundacji Solidarności Międzynarodowej (na zlecenie MSZ Polski) na wsparcie Białorusi: listy zwycięzców, odrzuconych według punktów oraz odrzuconych formalnie.
Dokument to oficjalna tabela rankingowa wyników konkursu grantowego „Konkurs Grantowy na rzecz Białorusi" za rok 2023. Konkurs prowadziła Fundacja Solidarności Międzynarodowej (FSM) — polska fundacja państwowa działająca na zlecenie MSZ Polski (Ministerstwo Spraw Zagranicznych RP) w ramach programu „Wsparcie Demokracji" i pakietu pomocowego „Solidarni z Białorusią". Trzy listy: otrzymujący finansowanie (5 organizacji, łącznie 2 073 460 PLN), odrzuceni według punktów (8 organizacji), odrzuceni z przyczyn formalnych (10 organizacji). Dla każdego projektu wskazano wnioskodawcę, nazwę projektu, priorytety i liczbę punktów; dla zwycięzców — także kwotę finansowania i kraje realizacji.
Dokument rozpoznaje się po firmowym znaku graficznym FSM (stylizowane sylwetki w barwach narodowych) w nagłówku każdej strony.
Wartość analityczna. Dokument pozwala rozpatrzyć priorytety polskiego państwa w rozdzielaniu wsparcia grantowego dla białoruskiej emigracji. Na podstawie samych danych, bez skoków interpretacyjnych, odnotowuje się następujące prawidłowości:
-
Koncentracja budżetu. 980 000 PLN z 2 073 460 PLN (47% sumy zwycięzców) przyznano jednej organizacji — Fundacji Białoruś Przyszłości — na projekt „opracowania mapy drogowej ochrony praw podstawowych". To praca analityczno-prawna, a nie operacyjna.
-
Profil zwycięzców. Wśród pięciu otrzymujących finansowanie: jeden hub analityczny (Białoruś Przyszłości, 980 000), dwa projekty medialne (Strefa Solidarności / Biełsat — 300 000; Biuro Białoruś w Fokusie — 400 000), jeden program ogólnoedukacyjny (Kolegium Europy Wschodniej — 142 000) i jedna organizacja z deklarowaną misją „rozwoju demokracji" (BYPOL — 251 460). Wśród zwycięzców nie ma bezpośredniej pomocy Białorusinom w Polsce (prawnej, psychologicznej, adaptacyjnej).
-
Profil odrzuconych według punktów. Osiem organizacji, których projekty skierowane były na konkretne grupy i wsparcie operacyjne: represjonowani nauczyciele (Edukacja dla Demokracji, 14,0), kultura na emigracji (Willa Decjusza, 12,5), wsparcie społeczności białoruskiej w centralnej i zachodniej Polsce (HumanDoc, 12,0), program edukacyjny (Polska360, 10,5), sieć NGO i centrów adaptacyjno-integracyjnych (Linking Media, 4,5), „Wybieramy!" (Fundacja Życie, 4,5), profesjonalna opieka i bezpośrednia pomoc represjonowanym (Wspólnota Polska, 2,0), zatrudnianie uchodźców (Sustainable Strategies Network, 1,0).
-
Anomalia z Wspólnotą Polską. Stowarzyszenie „Wspólnota Polska" — jedna z najstarszych i największych polskich organizacji do pracy z diasporą, istniejąca od 1990 roku, z infrastrukturą i wieloletnim doświadczeniem — otrzymała 2,0 punktu za projekt bezpośredniej pomocy represjonowanym. Niska ocena dla doświadczonej organizacji z deklarowaną operacyjną (a nie retoryczną) misją.
-
Profil odrzuconych formalnie. Na tej liście również przeważają inicjatywy praktyczne: Centrum Nowaja Ziamlia w Białymstoku (jeden z realnych ośrodków dla Białorusinów na emigracji), pomoc psychologiczna uchodźcom (Czabor), sportowy projekt medialny Tribuna.com, szkoła liderów zmian (BYPROSVET), zasób pamięci Danuty Chłuśni (International Freedom and Democracy Foundation), forum białoruskiego biznesu za granicą, projekt „białoruskiego samorządu przyszłości" (Partnerstwo Międzynarodowe).
Wzorzec merytoryczny. Po usystematyzowaniu tematyki zwycięzców i odrzuconych w danych widoczna jest następująca prawidłowość: finansowanie koncentruje się w projektach, których główną odbiorczynią jest społeczność międzynarodowa (media na emigracji, raporty analityczne, mapy drogowe dla zachodnich instytucji), a nie sami Białorusini w Polsce. Projekty bezpośredniej pomocy (psychologicznej, prawnej, edukacyjnej, dotyczącej zatrudnienia) są systemowo odrzucane — zarówno według punktów, jak i formalnie. Wymaga to dalszej weryfikacji na kilku latach konkursu; póki co odnotowane jako obserwacja na danych za 2023 rok.
Ograniczenia danych. Dokument nie zawiera: podpisów członków komisji oceniającej (potrzebne jako odrębne dokumenty), uszczegółowienia kryteriów, według których wystawiano punkty, informacji o ewentualnej procedurze odwoławczej, sprawozdań z faktycznej realizacji sfinansowanych projektów. Wszystkie te dane mają zostać dowiązane do karty osobnymi doc-XXXX w miarę wyszukiwania.
- Kolegium Europy Wschodniej im. Jana Nowaka-Jeziorańskiego · 142 000 PLN · „Wspieramy Białoruskie Przebudzenie" · 19,5
- Fundacja Strefa Solidarności · 300 000 PLN · wsparcie Biełsatu · 16,5
- Fundacja Białoruś Przyszłości · 980 000 PLN · „mapa drogowa" praw człowieka · 16,5
- Fundacja Informacyjne Biuro Białoruś w Fokusie · 400 000 PLN · dziennikarstwo na emigracji · 16,0
- Fundacja BYPOL · 251 460 PLN · „rozwój demokracji" · 15,5
- Fundacja Edukacja dla Demokracji · 14,0 · wsparcie represjonowanych nauczycieli
- Stowarzyszenie Willa Decjusza · 12,5 · kultura na emigracji
- Fundacja HumanDoc · 12,0 · wsparcie społeczności białoruskiej w Polsce
- Fundacja Polska360 · 10,5 · hybrydowy program edukacyjny
- Fundacja Linking Media · 4,5 · Belarusam.pl, sieć NGO i centrów adaptacyjnych
- Fundacja Życie · 4,5 · „Wybieramy!"
- Stowarzyszenie „Wspólnota Polska" · 2,0 · bezpośrednia pomoc represjonowanym
- Fundacja Sustainable Strategies Network · 1,0 · zatrudnianie uchodźców
- Fundacja Hub Novaja Ziamlia · Centrum Nowaja Ziamlia w Białymstoku
- Czabor · „SpokójLOGICZNIE", wsparcie psychologiczne uchodźców
- DIGITALMEDIAHUB MTU · Tribuna.com
- Fundacja BYPROSVET · szkoła liderów zmian
- Fundacja KUT · „Шлях 888"
- Fundacja Autonomia · akademia treningu WenDo By
- Fundacja Barak Kultury · „Жыве Беларусь!"
- Fundacja Instytut Dyplomacji Gospodarczej · forum białoruskiego biznesu za granicą
- International Freedom and Democracy Foundation · zasób „Danuta Khlusnya"
- Fundacja Partnerstwa Międzynarodowego · „białoruski samorząd przyszłości"
- Fundacja Solidarności Międzynarodowej (FSM) · organizator konkursu, operator finansowania, podmiot publikujący wyniki
- Ministerstwo Spraw Zagranicznych RP · zleceniodawca konkursu w ramach programu „Wsparcie Demokracji" i pakietu „Solidarni z Białorusią"