Lista rankingowa Konkursu Grantowego na rzecz Białorusi (FSM, 2023)¶
Fundacji Solidarności Międzynarodowej (Lenkijos URM užsakymu) dotacijų konkurso Baltarusijos paramai rezultatai: nugalėtojų, atmestų pagal balus ir formaliai atmestų sąrašai.
Dokumentas — oficiali „Konkurs Grantowy na rzecz Białorusi" 2023 m. dotacijų konkurso rezultatų reitinguota lentelė. Konkursą vykdė Fundacja Solidarności Międzynarodowej (FSM) — Lenkijos valstybinis fondas, veikiantis Lenkijos URM (Ministerstwo Spraw Zagranicznych RP) užsakymu pagal „Wsparcie Demokracji" programą ir „Solidarni z Białorusią" pagalbos paketą. Trys sąrašai: gavę finansavimą (5 organizacijos, iš viso 2 073 460 PLN), atmesti pagal balus (8 organizacijos), atmesti dėl formalių priežasčių (10 organizacijų). Kiekvienam projektui nurodytas pareiškėjas, projekto pavadinimas, prioritetai ir balų skaičius; nugalėtojams — taip pat finansavimo suma ir įgyvendinimo šalys.
Dokumentas atpažįstamas pagal firminį FSM grafinį ženklą (stilizuotos figūros nacionalinėmis spalvomis) kiekvieno puslapio antraštėje.
Analitinė vertė. Dokumentas leidžia įvertinti Lenkijos valstybės prioritetus paskirstant dotacinę paramą baltarusių emigracijai. Remiantis pačiais duomenimis, be interpretacinių šuolių, fiksuojami šie dėsningumai:
-
Biudžeto koncentracija. 980 000 PLN iš 2 073 460 PLN (47% nugalėtojų sumos) skirti vienai organizacijai — Fundacji Białoruś Przyszłości — projektui „pagrindinių teisių apsaugos veiksmų plano rengimas". Tai analitinis-teisinis, o ne operacinis darbas.
-
Nugalėtojų profilis. Iš penkių gavusių finansavimą: vienas analitinis centras (Białoruś Przyszłości, 980 000), du žiniasklaidos projektai (Strefa Solidarności / Belsat — 300 000; Biuro Białoruś w Fokusie — 400 000), viena bendrojo lavinimo programa (Kolegium Europy Wschodniej — 142 000) ir viena organizacija su deklaruota „demokratijos plėtros" misija (BYPOL — 251 460). Tarp nugalėtojų nėra tiesioginės pagalbos baltarusiams Lenkijoje (teisinės, psichologinės, adaptacinės).
-
Pagal balus atmestų profilis. Aštuonios organizacijos, kurių projektai buvo nukreipti į konkrečias grupes ir operacinę paramą: represuoti mokytojai (Edukacja dla Demokracji, 14,0), kultūra emigracijoje (Willa Decjusza, 12,5), baltarusių bendruomenės centrinėje ir vakarų Lenkijoje parama (HumanDoc, 12,0), švietimo programa (Polska360, 10,5), NVO ir adaptacijos-integracijos centrų tinklas (Linking Media, 4,5), „Wybieramy!" (Fundacja Życie, 4,5), profesionali globa ir tiesioginė pagalba represuotiesiems (Wspólnota Polska, 2,0), pabėgėlių įdarbinimas (Sustainable Strategies Network, 1,0).
-
Anomalija su Wspólnota Polska. Stowarzyszenie „Wspólnota Polska" — viena seniausių ir didžiausių Lenkijos organizacijų, dirbančių su diaspora, gyvuojanti nuo 1990 m., su infrastruktūra ir ilgamete patirtimi — gavo 2,0 balo už tiesioginės pagalbos represuotiesiems projektą. Žemas įvertinimas patyrusiai organizacijai su deklaruota operacine (o ne retorine) misija.
-
Formaliai atmestų profilis. Šiame sąraše taip pat vyrauja praktinės iniciatyvos: Centrum Nowaja Ziamlia Balstogėje (vienas iš realių baltarusių emigrantų centrų), psichologinė pagalba pabėgėliams (Czabor), sporto žiniasklaidos projektas Tribuna.com, pokyčių lyderių mokykla (BYPROSVET), Danutos Chliusnios atminimo išteklius (International Freedom and Democracy Foundation), baltarusių verslo už sienos forumas, „baltarusių ateities savivaldos" projektas (Partnerstwo Międzynarodowe).
Turinio modelis. Susisteminus nugalėtojų ir atmestų tematiką, duomenyse matomas šis dėsningumas: finansavimas koncentruojasi projektuose, kurių pagrindinė auditorija — tarptautinė bendruomenė (žiniasklaida emigracijoje, analitinės ataskaitos, veiksmų planai Vakarų institucijoms), o ne patys baltarusiai Lenkijoje. Tiesioginės pagalbos projektai (psichologinės, teisinės, švietimo, įdarbinimo) sistemingai atmetami — tiek pagal balus, tiek formaliai. Tai reikalauja tolesnio patikrinimo keleriais konkurso metais; kol kas užfiksuota kaip stebėjimas remiantis 2023 m. duomenimis.
Duomenų ribotumai. Dokumente nėra: vertinimo komisijos narių parašų (reikalingi kaip atskiri dokumentai), kriterijų, pagal kuriuos buvo skiriami balai, detalizavimo, informacijos apie galimą apeliacijų procedūrą, finansuotų projektų faktinio įgyvendinimo ataskaitų. Visi šie duomenys turi būti pridėti prie kortelės atskirais doc-XXXX paieškos metu.
- Kolegium Europy Wschodniej im. Jana Nowaka-Jeziorańskiego · 142 000 PLN · „Wspieramy Białoruskie Przebudzenie" · 19,5
- Fundacja Strefa Solidarności · 300 000 PLN · Belsato parama · 16,5
- Fundacja Białoruś Przyszłości · 980 000 PLN · žmogaus teisių „veiksmų planas" · 16,5
- Fundacja Informacyjne Biuro Białoruś w Fokusie · 400 000 PLN · žurnalistika emigracijoje · 16,0
- Fundacja BYPOL · 251 460 PLN · „demokratijos plėtra" · 15,5
- Fundacja Edukacja dla Demokracji · 14,0 · represuotų mokytojų parama
- Stowarzyszenie Willa Decjusza · 12,5 · kultūra emigracijoje
- Fundacja HumanDoc · 12,0 · baltarusių bendruomenės Lenkijoje parama
- Fundacja Polska360 · 10,5 · hibridinė švietimo programa
- Fundacja Linking Media · 4,5 · Belarusam.pl, NVO ir adaptacijos centrų tinklas
- Fundacja Życie · 4,5 · „Wybieramy!"
- Stowarzyszenie „Wspólnota Polska" · 2,0 · tiesioginė pagalba represuotiesiems
- Fundacja Sustainable Strategies Network · 1,0 · pabėgėlių įdarbinimas
- Fundacja Hub Novaja Ziamlia · Centrum Nowaja Ziamlia Balstogėje
- Czabor · „SpokójLOGICZNIE", pabėgėlių psichologinė parama
- DIGITALMEDIAHUB MTU · Tribuna.com
- Fundacja BYPROSVET · pokyčių lyderių mokykla
- Fundacja KUT · „Шлях 888"
- Fundacja Autonomia · WenDo By treniruočių akademija
- Fundacja Barak Kultury · „Жыве Беларусь!"
- Fundacja Instytut Dyplomacji Gospodarczej · baltarusių verslo už sienos forumas
- International Freedom and Democracy Foundation · išteklius „Danuta Khlusnya"
- Fundacja Partnerstwa Międzynarodowego · „baltarusių ateities savivalda"
- Fundacja Solidarności Międzynarodowej (FSM) · konkurso organizatorius, finansavimo operatorius, rezultatų skelbėjas
- Ministerstwo Spraw Zagranicznych RP · konkurso užsakovas pagal „Wsparcie Demokracji" programą ir „Solidarni z Białorusią" paketą